在日前召開的2018中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上,國家信息中心產(chǎn)業(yè)研究部副處長、高級經(jīng)濟(jì)師李偉利表示,當(dāng)前新能源汽車在我國的發(fā)展不僅具有戰(zhàn)略上的緊迫性,而且適合規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的關(guān)聯(lián)市場和發(fā)展政策都已經(jīng)具備?;诖?,我國將成為全球范圍內(nèi)最有可能率先實現(xiàn)新能源汽車批量化生產(chǎn)和銷售的國家。
李偉利認(rèn)為,由于近幾年汽車銷量的暴發(fā)式增長,再加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展對石油資源的消耗量大幅度提升,我國的石油對外依存度已經(jīng)超過55%。而且,如果按照現(xiàn)在的發(fā)展模式,這一數(shù)字還將會持續(xù)攀升?!皽y算顯示,依照現(xiàn)有的發(fā)展速度,到2020年,我國的汽車保有量將會達(dá)到2.5億輛左右,年消耗石油8.5億噸。而我國現(xiàn)有的石油年產(chǎn)量僅為2億噸,且提升空間并不大。這也意味著,未來我國將面臨巨大的石油缺口,預(yù)計將會有80%左右的石油依賴進(jìn)口。”李偉利頗為憂心地說。
在他看來,石油對外依存度的增加將使國家的能源安全遭遇相當(dāng)大的挑戰(zhàn),再加上越來越嚴(yán)峻的環(huán)保壓力,汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)到了不得不轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時期。而發(fā)展新能源汽車,則是實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變的必由之路。因此,新能源汽車,尤其是電動汽車的發(fā)展,已經(jīng)上升到了產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的高度,而且非常緊迫?!罢驗槿绱?,近年來,我國在新能源車的發(fā)展上下了大力氣,目前已經(jīng)初步構(gòu)建起了適合規(guī)模化發(fā)展的關(guān)聯(lián)市場。”李偉利介紹說,在新能源車實現(xiàn)規(guī)?;螅湮磥淼陌l(fā)展不僅取決于市場的大小,更與整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平緊密相連?!岸谄浒l(fā)展初期,則主要有賴于政府的推動?!?/p>
如此一來,是否能夠構(gòu)建起適合新能源汽車發(fā)展的關(guān)聯(lián)市場,就成為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。從目前來看,這項工作在我國已經(jīng)初見成效。而我國新能源汽車的“關(guān)聯(lián)市場”,不僅包括初期能夠推動商業(yè)化或批量化的市場,還涵蓋了城市公交、市政環(huán)衛(wèi)、城市物流配送等政府可控的領(lǐng)域。
此外,相關(guān)政策的陸續(xù)推出也為新能源車的推廣提供了強(qiáng)大的助力。目前,我國對于新能源汽車的補(bǔ)貼力度非常大。在一些試點城市,地方加上國家的補(bǔ)貼甚至已經(jīng)超過了10萬元。這樣的力度,對于一部分消費(fèi)者而言具有很強(qiáng)的吸引力。
談及此,李偉利也坦言,我國新能源車的推廣還沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。但這并非是受到政策的阻滯,而是由于部分企業(yè)的技術(shù)研發(fā)沒有跟上,導(dǎo)致車輛的品質(zhì)和性能不盡如人意,影響了消費(fèi)者的購車熱情?!半S著越來越多的企業(yè)不斷加大在技術(shù)突破、產(chǎn)品研發(fā)和品質(zhì)管控上的投入力度,政策性補(bǔ)貼的吸引力會在未來得到持續(xù)釋放,從而加快新能源車的推廣步伐。”
根據(jù)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)中制定的發(fā)展目標(biāo),到2015年我國將實現(xiàn)純電動和插電式混合動力汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量50萬輛,到2020年將超過500萬輛。李偉利表示,為了順利完成這一目標(biāo),我國對于新能源汽車的推廣、補(bǔ)貼政策將會持續(xù)下去。其中,擴(kuò)大新能源汽車的推廣范圍首當(dāng)其沖。他透露說,明年國內(nèi)新能源汽車的試點推廣城市將從目前的13個擴(kuò)展到15個,試點范圍也會從目前的公交系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)用車,擴(kuò)展到出租車、城市物流用車等領(lǐng)域。
除此之外,各大汽車企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃也顯示,電動汽車(包括插電式混合動力汽車)產(chǎn)品將從今年下半年到2013年開始大規(guī)模推向市場?!爱a(chǎn)品的逐步上市到位,再加上相關(guān)政策的拉動和刺激,預(yù)計從明年起,我國電動汽車的發(fā)展將會以加速度前進(jìn),預(yù)計順利實現(xiàn)《規(guī)劃》確定的目標(biāo)應(yīng)該沒有太大問題?!崩顐ダ麡酚^地判斷。